Bill Nº 2021_9849

LEY QUE DECLARA AL QATUN TUPANAKUY, PUKLLAY MAMA Y SAQTANAKUY “CARNAVAL” DEL DISTRITO DE VINCHOS COMO PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE LA NACIÓN DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGIÓN AYACUCHO

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FÓRMULA LEGAL#### LEY QUE DECLARA AL QATUN TUPANAKUY, PUKLLAY MAMA Y SAQTANAKUY "CARNAVAL" DEL DISTRITO TEXTO SUSTITUTORIO PROPONEN DECLARAR DE VINCHOS INTERÉS NACIONAL EL RECONOCIMIENTO COMO PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE LA NACIÓN DE LOS CARNAVALES DE VINCHOS Y CHILCAS, ASÍ COMO DE LA PROVINCIA FIESTA DE HUAMANGA, REGIÓN LAS CRUCES CON CHUNCHOS DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.##### COMISIÓN DE CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL Período Anual de Sesiones 2024- 2025 Señor Presidente: Han ingresado para estudio y dictamen de la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural los siguientes proyectos de ley:** Artículo 1. 9849/ 2024- Objeto CR:** declara al Qatun tupanakuy, Pukllay mama y Saqtanakuy, carnaval del distrito de Vinchos como patrimonio cultural inmaterial de la Ley Nación de la provincia de Huamanga, región Ayacucho, presentado por el congresista Germán Tacuri Valdivia, integrante del grupo parlamentario Bloque Magisterial de Concertación Nacional.** El objetivo 9971/ 2024- CR:** declara como necesidad pública y preferente interés nacional el reconocimiento como patrimonio cultural inmaterial de esta ley es la Nación al Carnaval de Chilcas del distrito de Chilcas de la provincia de La Mar del departamento de Ayacucho, presentado por el congresista Germán Tacuri Valdivia, integrante del grupo parlamentario Bloque Magisterial de Concertación Nacional.** 10085/ 2024- CR:** declara como necesidad pública y preferente interés nacional el reconocimiento como patrimonio cultural inmaterial de la Nación a la Fiesta de las Cruces con Chunchos del distrito de Santillana de la provincia de Huanta del departamento de Ayacucho, presentado por el congresista Germán Tacuri Valdivia, integrante del grupo parlamentario Bloque Magisterial de Concertación Nacional.** 10364/ 2024- CR:** declara al carnaval de la comunidad campesina de Paccha, "pukllay mama varayukunapa", del distrito de Vinchos de la provincia de Huamanga del departamento de Ayacucho, como patrimonio cultural inmaterial de la nación, en reconocimiento a su relevancia histórica, cultural y social. Estas iniciativas legislativas ingresaron en el ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 107 de la Constitución Política del Estado, en concordancia con el artículo 75 y 76 del Reglamento del Congreso de la República. Después del análisis y debate correspondiente, la Comisión acordó por** UNANIMIDAD** de los presentes, con la aprobación del acta y la dispensa de su lectura para efectuar los acuerdos, en su Décima Primera Sesión Ordinaria del 03 de marzo de 2025, la** APROBACIÓN** del dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nros. 9849/ 2024- CR, 9971/ 2024- CR, 10085/ 2024- CR, 10364/ 2024- CR, que con texto sustitutorio proponen declarar de interés nacional el reconocimiento como patrimonio cultural de la nación al Qatun Tupanakuy, Pukllay Mama y Saqtanakuy "carnaval" rural del distrito de los carnavales de Vinchos y Chilcas, por su valor histórico así como de la fiesta de las cruces con chunchos del departamento de Ayacucho. Votaron a favor los señores congresistas: Edgard Reymundo Mercado, cultural Héctor Acuña Peralta, social Karol Paredes Fonseca, Víctor Flores Ruiz, Mery Infantes DICTAMEN RECAÍDO EN LOS PROYECTOS 9849/ 2024- CR, 9971/ 2024- CR, 10085/ 2024- CR Y 10364/ 2024- CR, QUE CON TEXTO SUSTITUTORIO PROPONEN DECLARAR DE INTERÉS NACIONAL EL RECONOCIMIENTO COMO PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN DE LOS CARNAVALES DE VINCHOS Y CHILCAS, ASÍ COMO DE LA FIESTA DE LAS CRUCES CON CHUNCHOS DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO. Castañeda, David Jiménez Heredia, Alejandro Soto Reyes, Juan Burgos Oliveros, Isaac Mita Alanoca, Carlos Alva Rojas, Germán Tacuri Valdivia, Margot Palacios Huamán, Alex Flores Ramírez, Javier Padilla Romero y económico Susel Paredes Piqué. No se formularon votos en contra ni abstenciones. Se deja constancia que presentaron licencia los señores congresistas: Abel Reyes Cam, Martha Moyano Delgado, José Luis Elías Ávalos y Cheryl Trigozo Reategui.## I. SITUACIÓN PROCESAL###** Artículo 2.- Finalidad de la Ley.** la finalidad de este Antecedentes procedimentales El proyecto de ley es declararse patrimonio cultural** 9849/ 2024- CR** fue presentado ante el área de trámite documentario el de 7 de enero de 2025 e ingresó el mismo día a la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural para su estudio y dictamen como única comisión dictaminadora. El proyecto de ley** 9971/ 2024- CR** fue presentado ante el área de trámite documentario el 17 de enero de 2025 e ingresó el 20 del mismo mes a la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural para su estudio y dictamen como única comisión dictaminadora. El proyecto de ley** 10085/ 2024- CR** fue presentado ante el área de trámite documentario el 30 de enero de 2025 e ingresó el 31 del mismo mes a la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural para su estudio y dictamen como única comisión dictaminadora. El proyecto de ley** 10364/ 2024- CR**< sup> 1</ sup> fue presentado ante el área de trámite documentario el 27 de febrero de 2025 e ingresó el 28 del mismo mes a la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural para su estudio y dictamen como única comisión dictaminadora. Al respecto, la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural ha verificado que los proyectos cumplen con los requisitos establecidos en los artículos 75 y 76 del Reglamento del Congreso de la nación al carnaval del distrito de Vinchos de República, tales como son la provincia de Huamanga, Región de Ayacucho. Por su importancia cultural, histórica y social en la identidad del pueblo Ayacuchano, donde se mantiene y se conserva las tradiciones ancestrales, a través de su difusión se resalta su historia cultural, lo que permite impulsar el desarrollo sostenible de la región de Ayacucho.#####** Artículo 3: Preservación y difusión** Encárguese al Ministerio de Cultura, en coordinación con el gobierno regional de Ayacucho y la municipalidad distrital de Vinchos, la elaboración e implementación de un plan de preservación, investigación y difusión de las festividades del carnaval del distrito de Vinchos, promoviendo su sostenibilidad y visibilidad.#####** Artículo 4: Inclusión en el calendario turísticos nacional** Dispóngase que PromPerú, en coordinación con las autoridades locales y regionales, incorpore al Carnaval del distrito de Vinchos en el calendario turístico nacional, diseñando campañas que posicionen este evento como un atractivo cultural del Perú.#### DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL El Ministerio de Cultura en coordinación con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Gobierno Regional de Ayacucho, la municipalidad provincial de Huamanga y la municipalidad distrital de Vinchos, de conformidad con sus competencias y funciones, dispone las acciones y medidas necesarias para el cumplimiento de la presente ley. Lima, 26 de noviembre del 2024. Firmado digitalmente por: TACURI VALDIVIA German Adolfo FAU 20161749126 soft Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 27/ 12/ 2024 15: 47: 55- 0500 Firmado digitalmente por: QUIROZ BARBOZA Segundo Teodomiro FAU 20161749126 soft Motivo: En señal de conformidad Fecha: 27/ 12/ 2024 16: 31: 48- 0500 Firmado digitalmente por: QUIROZ BARBOZA Segundo Teodomiro FAU 20161749126 soft Motivo: En señal de conformidad Fecha: 27/ 12/ 2024 16: 31: 34- 0500 Firmado digitalmente por: GUTIERREZ TICONA Paul Silvio FAU 20161749126 soft Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 27/ 12/ 2024 17: 26: 49- 0500 Firmado digitalmente por: UGARTE MAMANI Jhakeline Katy FAU 20161749126 soft Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 06/ 01/ 2025 11: 38: 54- 0500 Firmado digitalmente por: ZEA CHOQUECHAMBI Oscar FAU 20161749126 soft Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 06/ 01/ 2025 13: 12: 30- 0500 Firmado digitalmente por: VASQUEZ VELA Lucinda FAU 20161749126 soft Motivo: Soy el autor del documento Fecha: 07/ 01/ 2025 10: 50: 58- 0500##

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Presentado

FÓRMULA LEGAL

#### LEY QUE DECLARA AL QATUN TUPANAKUY, PUKLLAY MAMA Y SAQTANAKUY "CARNAVAL" DEL DISTRITO DE VINCHOS COMO PATRIMONIO CULTURAL INMATERIAL DE LA NACIÓN DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA, REGIÓN AYACUCHO.

##### **Artículo 1.- Objeto de la Ley.**

El objetivo de esta ley es declarar de interés nacional el reconocimiento como patrimonio cultural de la nación al Qatun Tupanakuy, Pukllay Mama y Saqtanakuy "carnaval" rural del distrito de Vinchos, por su valor histórico, cultural, social y económico.

##### **Artículo 2.- Finalidad de la Ley.**

la finalidad de este proyecto de ley es declararse patrimonio cultural de la nación al carnaval del distrito de Vinchos de la provincia de Huamanga, Región de Ayacucho. Por su importancia cultural, histórica y social en la identidad del pueblo Ayacuchano, donde se mantiene y se conserva las tradiciones ancestrales, a través de su difusión se resalta su historia cultural, lo que permite impulsar el desarrollo sostenible de la región de Ayacucho.

##### **Artículo 3: Preservación y difusión**

Encárguese al Ministerio de Cultura, en coordinación con el gobierno regional de Ayacucho y la municipalidad distrital de Vinchos, la elaboración e implementación de un plan de preservación, investigación y difusión de las festividades del carnaval del distrito de Vinchos, promoviendo su sostenibilidad y visibilidad.

##### **Artículo 4: Inclusión en el calendario turísticos nacional**
Dispóngase que PromPerú, en coordinación con las autoridades locales y regionales, incorpore al Carnaval del distrito de Vinchos en el calendario turístico nacional, diseñando campañas que posicionen este evento como un atractivo cultural del Perú.

#### DISPOSICIÓN COMPLEMENTARIA FINAL

El Ministerio de Cultura en coordinación con el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo, el Gobierno Regional de Ayacucho, la municipalidad provincial de Huamanga y la municipalidad distrital de Vinchos, de conformidad con sus competencias y funciones, dispone las acciones y medidas necesarias para el cumplimiento de la presente ley.

Lima, 26 de noviembre del 2024.

Firmado digitalmente por:  
TACURI VALDIVIA German  
Adolfo FAU 20161749126 soft  
Motivo: Soy el autor del  
documento  
Fecha: 27/12/2024 15:47:55-0500

Firmado digitalmente por:  
QUIROZ BARBOZA Segundo  
Teodomiro FAU 20161749126 soft  
Motivo: En señal de  
conformidad  
Fecha: 27/12/2024 16:31:48-0500

Firmado digitalmente por:  
QUIROZ BARBOZA Segundo  
Teodomiro FAU 20161749126 soft  
Motivo: En señal de  
conformidad  
Fecha: 27/12/2024 16:31:34-0500

Firmado digitalmente por:  
GUTIERREZ TICONA Paul  
Silvio FAU 20161749126 soft  
Motivo: Soy el autor del  
documento  
Fecha: 27/12/2024 17:26:49-0500

Firmado digitalmente por:  
UGARTE MAMANI Jhakeline  
Katy FAU 20161749126 soft  
Motivo: Soy el autor del  
documento  
Fecha: 06/01/2025 11:38:54-0500

Firmado digitalmente por:  
ZEA CHOQUECHAMBI Oscar  
FAU 20161749126 soft  
Motivo: Soy el autor del  
documento  
Fecha: 06/01/2025 13:12:30-0500

Firmado digitalmente por:  
VASQUEZ VELA Lucinda FAU  
20161749126 soft  
Motivo: Soy el autor del  
documento  
Fecha: 07/01/2025 10:50:58-0500
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TEXTO SUSTITUTORIO PROPONEN DECLARAR DE INTERÉS NACIONAL EL RECONOCIMIENTO COMO PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN DE LOS CARNAVALES DE VINCHOS Y CHILCAS, ASÍ COMO DE LA FIESTA DE LAS CRUCES CON CHUNCHOS DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.

### COMISIÓN DE CULTURA Y PATRIMONIO CULTURAL Período Anual de Sesiones 2024-2025

Señor Presidente:

Han ingresado para estudio y dictamen de la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural los siguientes proyectos de ley:

**9849/2024-CR:** declara al Qatun tupanakuy, Pukllay mama y Saqtanakuy, carnaval del distrito de Vinchos como patrimonio cultural inmaterial de la Nación de la provincia de Huamanga, región Ayacucho, presentado por el congresista Germán Tacuri Valdivia, integrante del grupo parlamentario Bloque Magisterial de Concertación Nacional.

**9971/2024-CR:** declara como necesidad pública y preferente interés nacional el reconocimiento como patrimonio cultural inmaterial de la Nación al Carnaval de Chilcas del distrito de Chilcas de la provincia de La Mar del departamento de Ayacucho, presentado por el congresista Germán Tacuri Valdivia, integrante del grupo parlamentario Bloque Magisterial de Concertación Nacional.

**10085/2024-CR:** declara como necesidad pública y preferente interés nacional el reconocimiento como patrimonio cultural inmaterial de la Nación a la Fiesta de las Cruces con Chunchos del distrito de Santillana de la provincia de Huanta del departamento de Ayacucho, presentado por el congresista Germán Tacuri Valdivia, integrante del grupo parlamentario Bloque Magisterial de Concertación Nacional.

**10364/2024-CR:** declara al carnaval de la comunidad campesina de Paccha, "pukllay mama varayukunapa", del distrito de Vinchos de la provincia de Huamanga del departamento de Ayacucho, como patrimonio cultural inmaterial de la nación, en reconocimiento a su relevancia histórica, cultural y social.

Estas iniciativas legislativas ingresaron en el ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 107 de la Constitución Política del Estado, en concordancia con el artículo 75 y 76 del Reglamento del Congreso de la República.

Después del análisis y debate correspondiente, la Comisión acordó por **UNANIMIDAD** de los presentes, con la aprobación del acta y la dispensa de su lectura para efectuar los acuerdos, en su Décima Primera Sesión Ordinaria del 03 de marzo de 2025, la **APROBACIÓN** del dictamen recaído en los Proyectos de Ley Nros. 9849/2024-CR, 9971/2024-CR, 10085/2024-CR, 10364/2024-CR, que con texto sustitutorio proponen declarar de interés nacional el reconocimiento como patrimonio cultural de la nación de los carnavales de Vinchos y Chilcas, así como de la fiesta de las cruces con chunchos del departamento de Ayacucho. Votaron a favor los señores congresistas: Edgard Reymundo Mercado, Héctor Acuña Peralta, Karol Paredes Fonseca, Víctor Flores Ruiz, Mery Infantes
DICTAMEN RECAÍDO EN LOS PROYECTOS 9849/2024-CR, 9971/2024-CR, 10085/2024-CR Y 10364/2024-CR, QUE CON TEXTO SUSTITUTORIO PROPONEN DECLARAR DE INTERÉS NACIONAL EL RECONOCIMIENTO COMO PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACIÓN DE LOS CARNAVALES DE VINCHOS Y CHILCAS, ASÍ COMO DE LA FIESTA DE LAS CRUCES CON CHUNCHOS DEL DEPARTAMENTO DE AYACUCHO.

Castañeda, David Jiménez Heredia, Alejandro Soto Reyes, Juan Burgos Oliveros, Isaac Mita Alanoca, Carlos Alva Rojas, Germán Tacuri Valdivia, Margot Palacios Huamán, Alex Flores Ramírez, Javier Padilla Romero y Susel Paredes Piqué. No se formularon votos en contra ni abstenciones.

Se deja constancia que presentaron licencia los señores congresistas: Abel Reyes Cam, Martha Moyano Delgado, José Luis Elías Ávalos y Cheryl Trigozo Reategui.

## I. SITUACIÓN PROCESAL

### Antecedentes procedimentales

El proyecto de ley **9849/2024-CR** fue presentado ante el área de trámite documentario el de 7 de enero de 2025 e ingresó el mismo día a la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural para su estudio y dictamen como única comisión dictaminadora.

El proyecto de ley **9971/2024-CR** fue presentado ante el área de trámite documentario el 17 de enero de 2025 e ingresó el 20 del mismo mes a la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural para su estudio y dictamen como única comisión dictaminadora.

El proyecto de ley **10085/2024-CR** fue presentado ante el área de trámite documentario el 30 de enero de 2025 e ingresó el 31 del mismo mes a la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural para su estudio y dictamen como única comisión dictaminadora.

El proyecto de ley **10364/2024-CR**<sup>1</sup> fue presentado ante el área de trámite documentario el 27 de febrero de 2025 e ingresó el 28 del mismo mes a la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural para su estudio y dictamen como única comisión dictaminadora.

Al respecto, la Comisión de Cultura y Patrimonio Cultural ha verificado que los proyectos cumplen con los requisitos establecidos en los artículos 75 y 76 del Reglamento del Congreso de la República, tales como son la